访谈主题：“技术合同认定登记”政策解读及申报指导活动
访谈时间： 2022-09-21 14:00
访谈嘉宾：上海市技术市场管理办公室 范晟婷
主持人：大家下午好，欢迎大家来参加“科惠面对面惠企沙龙”活动，我们上海市科技政务服务中心组织的本次沙龙主题是“技术合同认定登记政策解读及申报指导”，为此我们邀请了来自上海市技术市场管理办公室的范晟婷老师为大家做一个政策解读。范晟婷老师是长期工作在技术市场管理工作岗位上的资深专家，她对技术合同认定政策和配套的惠企优惠政策都有相当深刻地理解。
下面我们就把时间交给范晟婷老师。
范晟婷：大家下午好，今天下午我给大家介绍一下本市技术合同认定登记实务和相关政策，给大家介绍一下。我是来自上海市技术市场管理办公室的，我们办公室主要是负责全市的技术合同认定登记这个事项。
今天下午的宣讲分成三块内容：
第一 技术合同认定登记
第二 合同登记优惠政策
第三 合同登记网上申报
第一部分 技术合同认定登记
简单给大家介绍一下技术合同的基本概念。在《民法典》里面技术合同就是当事人就技术开发、转让、许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的一个合同，我们现在叫做五技开发、转让、许可、咨询、服务。在《民法典》之前《合同法》的时候是四技，2021年开始就是五技。作为合同，签订合同的一般是由自然人、法人、非法人组织，个人给人家提供服务订立合同也是可以的，法人一般常见的是企事业单位之类。还有就是非法人组织，介于自然人和法人之间的，比如说一些合资经营或者没有法人资格的服务机构之类。对于合同客体也就是标的是什么，合同标的就是技术商品，签订合同它的标的是什么，做了什么开发、服务，转了什么东西，一般标的是科技成果或者智慧劳动。作为技术合同五技合同，它相应的条款，包括项目名称相对要规范，不能用合同类型代替项目名称。比如说关于什么什么系统的开发。其次，标的的内容。具体开发了什么，范围和要求，资料的保密，最后开发合同相关成果的归属和权益分类、验收、标准等条款作为技术合同，每一类技术合同有相应的条款要求。
下面针对五技合同展开和大家进行一个介绍。
第一类，技术开发合同。技术开发合同一般是当事人之间就新技术、新产品、新工艺、新材料、新品种及其系统研究开发所订立的合同，形式一般是委托开发，全权让对方帮我开发。还有双方合作开发的形式。新技术、新产品、新工艺、新材料、新品种，新技术只在一定时间内初次实现的技术或者在原有的技术基础上进行改进、革新，在性能上有所突破有所改进的技术。比如说现在比较热的3D打印技术，虽然已经很热了，但如果使用了3D打印技术打印了一个电脑屏幕，这是很明显的新技术。新产品，很多公司都会生产一些新产品，比如最新的手机产品，家里的水龙头或者什么东西，我们在原理、结构和物理性能、化学成份、材料功能和用途等某几个方面和之前的旧产品有显著改进的产品。比如手机，显示屏更好了，屏幕更好了，处理器更快了。新工艺，在生产实践中根据产品设计要求，能使产品符合高效率、低能耗，缩短生产过程、改善劳动条件、提高经济效益的制造工艺。比如家具要上漆，用了一些新功能让漆面更加光滑，防止开裂。还有新材料，比如航天航空新的材料。还有新品种，比如说新的水稻品种，更高的抗虫性，产量更高。这五新及其相关的企业，信息系统等等研发都是可以作为技术开发合同认定的，不是说一定是世界顶级的新，是一个相对新的概念。合同订立的时候双方当事人对于这个技术是没有掌握的，比如别的公司开发过这个系统，还没有流入到市面上，我没有掌握，我找到相应的公司来帮我进行开发，对双方来说是一个相对性的概念。这是可以的，并不是要求一定是国内一流或者世界一流的。
下面讲一下转让和许可合同。原来《合同法》转让就是转让合同，没有许可合同，当时的转让合同就是关于转让，转让所有权和使用权，现在我们把许可合同专门拉出来。权利人将现有的特定专利申请权、技术秘密相关权利让给他人所订立的合同。我把这个权利全部给对方，形式包括专利权转让、专利申请权转让、技术秘密转让。许可，权利人将现有特定的专利、技术秘密、相关权利许可他人进行实施，就是使用权，给他用。使用所订立的合同，包括专利实施许可或者技术秘密使用许可。
还有技术咨询合同和技术服务合同。技术咨询合同，一方当事人为另一方特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等所订立的合同。技术服务合同，当事人一方以技术知识为另一方解决特定的技术问题所订立的合同。包括两种类型，一种是技术培训，也要有特定项目做技术培训。还有技术中介，作为中介方，合同研究方、合同需求方牵线搭桥，给双方分别提供服务。
这张表格就是一个五技合同的情况，开发合同，我们叫五新系统，形式是委托开发、合作开发。转让许可我们放在一起，实际上就是可以理解为现有的技术成果，它的知识产权发生了转移，过去使用权就是许可，过去是所有权全部转过去就是转让合同。技术秘密转让、专利申请权转让、专利权转让、专利实施许可、技术秘密实施许可这种形式。咨询，利用相关的手段进行预测分析。一般最后形成意见、报告这种类型，服务也是一样的。这是2003年的时候根据《合同法》，上海出台了四类技术合同的示范文本，现在在市科委官网上还是可以下载的，我们对于模板是参照适用，有些企业第一次订立合同，对于合同条款不是把握得很清楚，作为其中一类，比如开发合同有哪些要求，你们使用模板，开发合同整个过程当中哪些条款最好在事前能有相应的约定，之后万一发生了问题你们之前已经有约定，可以按照约定来走。这个模板如果你们企业有自己的开发模板或者转让模板，也是可以进行申报的。这是给大家参照适用的模板，现在有四类，如果是许可可以用转让模板，转让可能就是使用权的转让，在市科委官网上是有的。
什么是技术合同的认定登记，技术合同认定登记是国家鼓励科技成果转化、规范技术交易行为的重要制度，是落实国家有关优惠政策的必要依据。当事人如果签订了一个技术合同，这个合同首先进行一个认定登记，向技术合同认定登记机构提出申请，认定这个合同。经过认定登记并且通过以后，我们会发一个认定登记证明，凭借证明可以享受有关的优惠政策。技术合同认定登记机构拿到这个合同以后，从合同文本里面看具体的技术内容，对你的技术内容进行一个核查，看看到底是不是技术合同，并且我们要对这个合同做出结论。进行分类管理这样的专项工作。
下面讲一下技术合同的登记机构。全市现在有30个登记处，各个区县科委都有我们的登记处，还有在一些行业里比如教委、中科院、上科院系统都设了登记处，各个申报人交上来的合同，先由登记处具体进行审核，登记处主要做的事项。
第一、判断这个是不是技术合同。有些拿销售合同，我们审核的时候这个合同就不予受理或者不予登记。
第二、分类登记。报了开发合同，但是看了你的合同发现不是开发合同，没有新的东西产生，我们觉得应该是属于服务合同，给人家提供了一个服务，我们有一个分类登记。
第三、核定技术交易额。一般是合同总金额扣除非技术性收入，比如设备的采购、材料的购买去除以后的技术性收入。
做技术合同认定登记工作的意义，对于合同当事人通过这个认定登记，拿到了相关的登记证书以后，可以享受国家有关政策。还有可以加强技术市场的管理，有些企业觉得双方签订了合同，在政府部门有一个备案，他们比较放心，万一有什么纠纷可以通过某些途径调阅当事人的合同情况，减少相应的技术交易纠纷，维护当事人的合法权益。技术合同认定登记的时候需要登记合同的基础数据，比如甲乙双方的数据，还有合同属于什么类型、什么领域、金额多少，每个月、每个季度、每年都会进行一个统计分析，形成一些快报、专报，为国家和地方行业或者企业制定调整科技政策提供相应的参考。我们这个数据全国都需要上报，数据采集好以后直接报到国家系统里，国家对整体的科技情况做一些规划，这是一个参考数据。
第二部分 合同登记优惠政策
第一个政策，增值税。经认定登记的技术开发、转让合同，可以享受纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。与之相关怎么理解？签了一个开发合同，可能后面有一定的技术服务，签在一个合同里，进行开发合同认定这是可以的。如果单独订立，原来的开发只能认定为开发，后面针对这块系统的升级、服务只能作为服务合同认定，签在一起就可以。包括转让也是一样的情况。开发和转让合同可以享受免征增值税，但是有一个条件，研究开发方享受增值税6%，小规模纳税人3%，增值税如果订立开发转让合同，开具增值税普通发票，这个税就可以直接免掉。有一个特殊规定，转让合同的时候纳税人受托开发软件、产品、著作权属于委托方或者双方共有的，可以不征收增值税。委托一家人家帮我开发了一个软件，开发方权属给我了，或者开发方和我共享了这个权属，这是可以享受不征收增值税的。纳税人在销售时一并转让著作权、所有权的不征收增值税，转让合同的时候，把这个软件的软著或者所有权全部卖给对方的，这个时候可以享受增值税减免。你只是给他一个使用权，相当于销售合同。增值税减免只有开发和转让两类合同可以享受。
第二个政策，企业所得税。经认定登记的技术转让、许可合同，居民企业年度技术转让所得500万以内（含），免征企业所得税。超过500万的部分，减半征收企业所得税。享受范围有一个要求，转让有一个范围，比如专利技术、软著、集成电路布图设计权、植物新品种、生物医药新品种及其他一些技术，主要就是现在的五类。使用权的纳入，转让5年以上非独占许可使用权所得的技术转让所得，纳入企业所得税减免范围。然后是不享受的情况，如果我转了一个专利申请权就不享受，还有技术秘密转让也是不能享受的。还有限制条件，居民、企业从直接或间接持有的股权之和达100%管理方取得的技术转让不享受，不能享受企业所得税减免。
第三个政策，研发费用加计扣除。做研发费用加计扣除一般就是需求方、出资方做研发费用加计扣除，有这个需求，委托外面企业帮他做。合同登记一般是由乙方也就是收费方、具体服务提供方进行合同登记，现在因为研发费用加计扣除这个政策出来以后，很多甲方推动乙方进行合同登记。我需要一个合同进行登记，研发费用加计扣除的政策经过认定登记的技术开发合同，享受政策必须是技术开发合同，企业开展研发活动中实际发生的研发费用如果没有形成无形资产，2018—2020年按照实际发生额的75%在税前加计扣除，如果形成了无形资产，就要按照无形资产成本的175%在税前摊销。这是2018—2020年年底，后来根据财税总局公告2021年第6号规定现在已经延期到2023年年底。在2021和2022年分别针对制造业企业和科技型中小企业力度加大，原来未形成无形资产的按照实际发生额的75%，现在提升到100%，进行税前加计扣除。形成无形资产，税前摊销200%。政策力度加大了，但只是制造业和科技型中小企业。享受的主体，委托方和合作开发中各方都是可以的。不享受的，没有申请技术合同认定或者申请登记了但是未予登记的。
第四个政策，技术交易奖酬金，奖酬金涉及到三类合同，开发、咨询、服务。单位开展技术开发、技术咨询、技术服务等活动应当与相关主体订立技术合同，按照国家和本市有关规定进行合同认定登记，经过认定登记的开发咨询服务合同可以按照本规定提取或者发放奖酬金。发放的奖酬金不受单位核定绩效工资总量限制的，是《上海市事业单位绩效工资管理技术合同奖酬金发放若干规定》，发放范围是本市行政区域内的高等院校、科研院所、公立医院等事业单位。条件第一，订立技术合同，按照规定进行合同认定登记并且通过。第二，你们单位还要制定内部的规章制度，报主管部门同意后就可以实施奖酬金提取。提取标准一般是按照合同净收入一定比例提取奖酬金，各单位可根据实际情况确定比例。
第五个政策，个人所得税。经认定登记的技术转让合同，一般是非营利性研发机构和高校、转制院所，从职务科技成果转化中给予科研人员的现金奖励，按50%计入科研人员当月工资薪金缴纳个税。对完成或转化职务科技成果做出重要贡献的人员，这个人员需要一个名单，这个名单需要进行公示。科技成果一般也是有要求的，一个是专利技术，还有软著、集成电路布图设计、植物新品种、生物医药新品种。所得税有一个要求，形式是现金奖励，时限在取得科技成果转化收入36个月以内进行奖励，超过这个时限就不能进行优惠享受了。
下面是四技合同对应的优惠政策，开发和转让合同更多一些，力度也更大一些。相对来说咨询和服务活动更少一些。除了直接的政策，技术合同做了登记以后，技术合同认定登记额有以下三个联动。本市科技成果转化服务体系建设单位申报与绩效评价的主要依据，做了合同登记，登记额是多少，做申报和绩效评估的时候是一个主要依据。还有高新技术成果转化认定项目的时候其中有一个指标叫做单位开放式创新能力评价指标，还有企业申报高企的时候其中有一项叫做高新技术产品技术性收入，如果做了这个技术合同认定登记，这个项目我们这里也进行了认定登记，直接就是你的高新技术产品的技术性收入，不需要其他的作证，认定登记过的合同就是很好的作证材料。
第三部分 合同登记网上申报
这是我们现在的认定登记的流程，申请人准备好自己的合同，要电子版的，在网上填信息，甲乙双方的信息、合同基本信息，最后要提交电子版的合同，纸质版本扫描成PDF也可以。一网通办上进行提交，数据直接到各个登记处，根据对应关系，如果我在教委系统可能就到教委登记处进行一个形式审查，如果没有问题直接就进行受理，如果有问题这个合同就可能不予受理，退回。受理好以后进行实质审查，初审和复审，看看是不是技术合同，还要看一下分类是不是准确，还有技术性收入、核定技术交易额是不是准确。都处理好了以后提交到市场办，市场办最后审定。整个工作流程受理前因为材料不完整，差不多5天里面会有结果，但是正式受理以后7个工作日一定会办结，除非有特殊情况。
这是我们在市科委官网上的专栏，这个栏目把我们这个技术合同认定登记的事项内容都涵盖了，相关事项说明和刚刚介绍的流程情况，还有相关的政策，在里面进行了概览。还有全市一共30个登记处，我们有一个登记处联系表，里面联系人联系方式都有。还有刚刚提到的四类合同模板的下载，可以提供给大家进行下载或者参照使用。最后是申报操作手册，因为我们这个事项现在在一网通办的平台上进行申报，一网通办上面事项很多，我们如何找到具体的事项，如何在里面进行申报，操作手册里面有比较详细的图文进行介绍。如果你是第一次申报，建议可以先看一下专栏相关的信息，并且参照操作手册，了解一下具体申报流程。
我们登录一网通办，一般使用法人一证通，还有一些企业用电子营业执照，需要法人授权以后进行申报。如果合同当事人是个人，研究开发人员是个人，使用自己的微信或者支付宝账号进行登录进行合同申报。合同申报一般是由乙方也就是研发方、服务提供方进行申报，我们合同防止重复申报，统一由乙方进行申报项目。如果你的乙方是在外省市，就要在外省市进行登录。如果是境外的，也是在上海登记，但是后面的口径不一样。这个平台IE浏览器有要求，需要9.0以上版本的要求，谷歌是63版本以上才能正常使用。办理时限，法定30个工作日，材料受理以后7个工作日，第8天早上肯定能收到相应的办理结果。
下面介绍一下整个申报操作。在一网通办平台上找到政务服务的大栏目，我们属于市科委下属的，找到市科委。我们这个事项属于行政确认事项，找一下技术合同认定登记，出来四类合同。现在所有合同通道都是一样的，但是在合同类型的时候要根据你自己的申报情况具体选择。比如一个开发事项进去，合同类型转让，按照转让申报，因为你对这个合同认定觉得是转让。现在四类通道都是一样的，随便进哪个通道都可以。几个环节，第一，注意事项。信息必须要填完整。还有页面上的带红星的地方必须要填一下。第二，申报承诺书，必须确认提交材料是真实有效的，不能弄虚作假。第三，办理情形选择。第四，信息表填报。第五，合同及附件上传。
这是申报页面上的办理情形，上面有一个备注项，四类办理情形，每一个都做了分别解释。我们合同认定登记要属地化管理，一般是合同乙方也就是受托方研究开发方、服务提供方，我们针对研发费用加计扣除这个政策，专门开了甲方申报通道，但是甲方是有要求的，甲乙双方必须都是上海的情况才能报，这类合同就应该在上海进行申报，乙方不做申报，甲方政策享受不了，我们就让甲方申报，但是重复申请是不可以的。一般委托方、受让方、需求方进行。办理引进合同。如果是境外的由境内甲方代为办理，这个时候选的通道是办理引进合同，经常有企业搞错，乙方是在上海的我是合同甲方，如果乙方在境外你只能选择引进合同，如果乙方是外省市只能让乙方在当地进行合同认定登记。最后一个是合同的乙方是自然人的情况，登录的时候一般就是自然人通过支付宝、微信。现在我们也碰到一种情况，企业里面的经办人员扫了微信、支付宝进行申报合同，这种合同就不能登记，因为合同不是你来订立的，合同订立当事人是你们单位，要以你们单位的名义进行申报，而不是以你个人的名义进行申报。
信息表填写，第一张是技术表，申报人六七个信息，甲乙双方的信息，申报人单位名称、机构代码、联系人联系方式，手机号码必须要填完整，每到一个环节都会给大家发相应的流程信息，比如这个合同受理了、办结了，都会有相应的流程信息的短信通知告知。第二第三张就是甲方乙方表，根据之前的办理情形的选择。申请人相应的信息会知道你是合同的乙方还是甲方的信息表里面，填的时候还有一些信息再完善一下就可以了，不需要重复填写。还有合同信息表，甲乙双方订立合同，项目名称、金额、类型之类的。把红色星号的地方填全。右上角有一个统一审批编码，申报的时候会有一个，大家要记住这个，我们这个事项在一网通办办件格式里面唯一的区别就是统一审批编码，我们是建议统一审批编码能抄在纸质合同的表面，企业办件的时候只有通过统一审批编码区别这个合同，特别是针对有些企业一年几十个合同，可能一排列表出来以后也分不清哪个合同是哪个，要一一对应，自己留一张表进行对应。
附件上传，我们一般需要这几类材料。比如技术合同文本，刚刚说的是必须的，我们要看你合同的具体内容判定你是不是技术合同，是哪一类技术合同，合同文本是必须要进行上传的。如果这个合同里面有些条款是框架合同，条款比较模糊或者笼统，这个时候相应的附件比如说开发系统，这个系统就要想一个名字，具体需求文档作为附件附上来。如果这个合同是一个转让的，或者涉及到一些知识产权的证书，根据你的合同情况，如果涉及知识产权就需要提交。还有外文合同，有些涉外合同订立的形式是外文合同形式，这个时候盖章也是盖的外文合同，你就要把你的外文合同进行提交。相关的外文合同的中文译本也要进行提交。还有技术进口合同登记证书。这一类如果申请技术引进合同的时候，在商务委有一个技术进口合同证书，要一并提交，这仅仅涉及技术引进合同的时候才需要提交。我们上传的时候除了这些材料还有一个其他，除了原来的合同文本还需要提交一些相关的说明，比如说有些企业签订合同的时候是这个名字，申报的时候改名了，合同上的名字和网上申报的信息不符，相应的名称变更相关证书要一并进行上传来确认这个合同就是这家企业签订的。你上传的合同文本我们要求彩色扫描的PDF文档，上面有红章的。每个文件有大小的，合同文本只能上传一个文件，小于20兆，其他所有材料每个可以上传5个文件，大小是小于10兆。申报页面就会有比较明确的指示。
下面给大家介绍一下技术合同申报系统里面的办件状况，我们看到企业办件本里面有一个待提交，用了一个暂存，存下来了，但是没有提交。下次登录以后可以用一个继续填报，把之前没有报的合同信息完善好，进行一个提交。有一个统一审批编码，企业办件本里面唯一的区别就是统一审批编码。待预审，申请人已经提交了，不能修改了，只能是等待登记处进行受理。受理，这个合同已经被登记处受理了，开始7个工作日计时。还有不予受理，登记处对于该事项给予不予受理的决定，具体原因有一个《不予受理通知书》。联系人留的联系方式有一个手机号码，也会收到一个短消息，上面有一个电话，这是对应登记处老师的电话，你可以和老师具体沟通一下，不予受理的原因可以再跟进一下。还有办结，受理以后7个工作日整个事项办结了，办结以后如果通过可以下载相应的《技术合同登记审核证明》，如果没有通过就是《不予登记通知书》，同样也会有一个短消息，上面有一个电话号码，你可以和对口老师具体联系一下。
办结技术合同认定登记最后有四种结果。
第一、审批通过。没有任何问题，申报了开发就是开发，申报了服务就是服务。
第二、开发、转让合同不免增值税。根据财税2011号100号文要求，你说做了一个软件开发，最后所有权约定没有约定清楚，这个时候不能享受增值税减免。
第三、合同重新分类为咨询、服务合同。我报了开发合同，最后不是开发合同，是一个服务合同，我们会把这个合同重新分类为咨询或者服务。
第四、不予登记。这个合同可能有明显的问题，材料是完整的，比如说我们碰到过比较多的是企业订立合同的时候金额大写和小写不一致，文件都是齐全的，但是金额不一致，这个情况肯定不予登记，回去确定好项目到底哪个金额再重新进行申报。
现在一般合同申报的时候有几个注意事项。
第一、可以使用自己的合同文本。我们有四类模板可以参照适用，但是你有自己的合同文本是可以的，保证相应的合同类型里面的条款能清晰、明确就可以了，保护好双方的权利义务。还有文本扫描应该清晰完整，我们碰到过很大的文件压缩到后面都看不清楚了。还有章也要完整，不要缺失章。还有章就盖了一半，名称也看不清楚，我们审材料的时候会给你一个退回，让你扫描一份比较清晰的合同。
第二、如果合同文本当中提及了相关的附件，建议一并上传，特别是合同文本当中有些内容讲得比较笼统的时候，我们建议相关的技术附件进行上传，说明具体做了什么东西，标的进一步明确。
第三、系统中填报的信息应与合同文本信息一致。甲乙双方的信息要一致，名字都对得起来。如果有变更名称的，相应的单位名称变更的函可以进行提交。
第四、项目名称和合同上的项目名称要一致。很多企业把项目类型作为项目名称，一般是某某专利的转让，相关的专利名称要跟上，这是比较规范的。如果写专利转让，我们只能认为这是一个类型，类型是专利转让，不能认为是项目名称，这种合同一般退回或者不予登记，让你把名称修正好。
第五、金额需要明确。一个是开口合同根据后期费用合同订立的时候没有明确的定义，我们需要你们有一个预估的金额，有一个相关说明，你们怎么得出这个预估金额的，给我们提交相关的盖章说明，老师看了具体材料判断这个是可以进行受理或者登记的。
这是我们办公室的联系电话，我们也可以拨打科技114的座机或者手机电话进行相关技术合同问题的咨询。谢谢。
主持人：非常感谢范老师为我们做的精彩解读，对我来说也是一个学习的过程，今天我才知道技术合同认定登记这个事项除了研发费用加计扣除以外还有这么多优惠政策，技术合同认定登记是科技企业在经营活动当中必不可少的一项政策，有相关合同的企业希望尽快开展认定登记工作。
下面进入答疑环节，我们这场活动有多个平台进行直播，我们把相关问题进行了一个梳理汇总，请范老师做一个统一解答。
网友1：他和客户是今年5月份签订的技术服务合同，服务期限一年，现在是否还能申请认定登记呢？
范晟婷：合同做认定登记，只要合同有效期都可以进行认定登记。合同的有效期和合同执行期是两个概念，合同有效期从开始到最后结束针对这个合同的，但是执行期针对标的内容具体做的时间，可能这个合同签订2年有效期，但是执行，比如说开发一个系统可能半年就开发完成了，后面就是一些后期维护之类的，但是合同有效期是2年。只要在合同有效期里面都是可以进行认定登记的。
网友2：我是个人，我在为客户公司做外包软件公司，是否可以申请技术合同认定登记？
范晟婷：申请合同登记自然人、法人和非法人组织都是可以申请的，这种情况一般是以他的支付宝或者微信扫了一网通办以后进行登录。
网友3：技术合同认定以后，如何计算奖酬金的提取金额？
范晟婷：奖酬金是单位自行订立标准的，我们只是做合同认定登记，后续需要企业有一定的内部规章制度和主管部门同意后进行实施。
网友4：是否只有经技术合同认定登记才能计入研发费用加计扣除？
范晟婷：是的，而且只能是开发合同享受研发费用加计扣除的政策。
网友5：有没有这样一个政策，对技术服务合同进行认定，认定后在该合同执行期内可以申请退税？
范晟婷：之前的增值税政策我们叫做免征增值税政策，只有开发和转让合同是免征的，与之相关的技术咨询和服务，如果你是开发合同带有一定技术服务，签在一个合同里，可以享受免征增值税的。你是服务合同就没有直接的政策享受。
网友6：请问技术合同认定登记必须要用固定的合同模板吗？
范晟婷：这个模板我们现在网上提供的仅仅是参考的，可以用也可以不用，用的话因为有些信息已经过期了，比如之前写的《合同法》，现在都是《民法典》的要求，大家可以进行修改。如果单位里面有自己的模板完全可以用自己的模板，只要合同条款清晰，保证双方权益，都是可以的。
网友7：请问如何知道我们公司所签订的合同是属于技术开发、技术咨询、技术转让、技术服务，怎么区分合同是哪个类型？
范晟婷：开始的时候给大家简单介绍了五类技术合同，我们理解下来开发合同就是原来这个东西是没有的，经过合同相关操作最后形成一个新的科技成果，并且有相关的权属约定，生成的科技成果可能是一个系统、产品、新的工艺或者新品种，原来没有的通过项目出来的我们一般认定为开发，转让和许可在合同订立之前相关的科技成果比如专利或者技术秘密已经形成了，我通过转让合同或者许可合同它的部分知识产权发生了转移，可能是全部过去，可能是使用权过去，这种一般是转让或许可合同。咨询和服务一般没有具体的科技成果，所以也不太会涉及到相关的权属约定，大家在自己的合同里面可以找找看。
网友8：我和北京客户企业合作签订了技术开发合同，但我申请合同认定登记时为什么只能选择上海市，无法选择其他省市？
范晟婷：这就是属地化管理的情况，现在我们咨询电话很多，关于我是合同的甲方还是乙方，现在全国登记合同有一个属地化管理，由合同研究开发方、服务方具体进行登记，乙方如果在上海，这类合同都是可以进行登记的。乙方如果在外省市，那肯定要到外省市进行登记，外省市相关的科技厅或者科委这样的机构进行登记。这个网友可能在申报的时候选了我是合同的甲方，这个时候甲乙双方要求就是必须都是上海的才能在上海系统里进行登记。
网友9：申请技术合同认定登记具体需要提交哪些材料？
范晟婷：一般就是合同文本，如果合同里面技术内容不明确或者明确写有相关技术需求，这个时候相关技术需求一定要一并提交。涉及知识产权相关的知识产权证书要上交，技术引进合同，引进合同的技术证书必须要一并提交。
网友10：如果签订三方合同时应该如何填写技术合同？
范晟婷：三方合同要看一下，如果两个甲方委托一个乙方，那就一个乙方登记，两个甲方填报就可以了。如果一个甲方委托两个乙方，可能乙方要分别进行登记，分开进行登记。
网友11：网页提交时有一个项目名称，请问这个项目名称是否会影响后面的申请高新技术企业或者高新技术成果转化项目认定名称的填写？
范晟婷：这个项目名称和后面有关系，但是具体关系可以咨询后期的高企认定、高转认定的部门。一般你订立合同的名称就是项目名称，填上去就可以了，偶尔有特殊情况，是一个大项目，签订的合同是大项目中的其中一个，我们一般认定合同上的名称是什么，填报的信息就把什么名称填上去，我们这里没有问题，但是之后报高企或者高转最好咨询他们相关业务咨询老师看看是不是他们有要求，你的项目名称和合同名称必须一致或者有相应的联系，要问问相关的业务处室。
主持人：后续关于高企和高转项目如果有疑问，可以统一拨打我们科委咨询服务热线，8008205114或者4008205114。
网友12：乙方认定了技术合同认定登记，甲方是不是也可以同样使用这个登记证明？
范晟婷：合同就是一次性登记原则，一个合同只能登记一次，乙方做了登记，你只要把登记证明给甲方，甲方享受加计扣除的时候也是可以用的。
网友13：我们是技术服务合同的乙方，和部分甲方公司签订合同是后付费的形式，成交总金额如何填写，如果预估有什么要求吗？
范晟婷：明确技术交易额，有些是开口合同，比如说根据每年提成来，这种我们引进合同情况比较多，可以每年来进行一个登记，原合同可以上，但是时间确定好，比如说今年是2022年1—8月，登记金额是多少，项目是一个项目，但是每次登记的金额不一样。针对整体合同可能登记多次。还有预估，我们对于成果有一个预估，大概多少钱，总金额按照百分比提取多少金额，5%或者1%的比例来付费。比如1000万5%就是50万，进行一个填写。但是这种需要你们单位有一个说明来确认这个金额，因为你报上来的时候合同里面没有金额，随意填一个金额我们没有办法进行一一对应，必须要有这样的金额。
网友14：合同的有效期个别合同中没有约定，默认一直有效，后付费形式的合同金额如何填写？
范晟婷：最好有一个约定，比如说这个合同几年有效期，之后再重新进行认定的时候把有效期延长也是可以的，因为这个信息是必须要填写的。
网友15：境外的合同认定入口是技术引进吗？
范晟婷：办理引进合同，只有当卖方为境外企业，一般上海企业钱是付到境外的，采购技术这种情况才有这个通道。其他一般办理情况包括技术出口，我把技术卖给境外企业，境外企业付钱，这种都是作为乙方申报的。
网友16：预估金额判断说明要我们自己书写盖章就可以了吗？
范晟婷：是的。
网友17：请问申报系统更新后查不到多年前的合同登记情况，这个在哪里查？
范晟婷：我们现在办理系统采用了大数据一网通办的平台，我们的数据都是会进入企业办件本或者办件列表，2020年开始的相关数据在里面显示，如果技术上有问题可以和8008205114或者4008205114相应电话进行联系，看看是技术上的问题还是变更了法人造成数据没有衔接好。
网友18：增值税抵扣时间有限制吗？
范晟婷：我们只有免征增值税，可能开票的时候就把税免掉了，不是退税政策，是免税政策。
网友19：技术秘密转让企业享受所得税的减免吗？
范晟婷：技术秘密是不能享受的，企业所得税享受范围，专利、软著、集成电路布图设计、植物新品种、生物医药新品种。
主持人：答疑环节就到这里，谢谢。今天的直播到此结束，再见！
来源:上海科技
上海产业政策服务中心
项目申报办公室：方主任
电话-微信：15618903837
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